На просторах пытаются доказать, что пресс-релиз ФСБ имеет какую предустановленную силу. Смешно, когда это делают юристы, морща лбы, за которыми, вероятно, мозги несостоявшихся сборщиков рыжиков. Поясню по пунктам, изначально оговорившись, что я не говорю о причастности и непричастности кого-то к убийству. Я о релизе и его оценке, остальное - дело следствия. Федеральная служба безопасности (далее-ФСБ) дело об убийстве расследовать не может. Не компетенция следователей ФСБ (статья 151 УПК, подследственность). Только Следственный комитет России (СКР). В пресс-релизе служба выступает не как следственный орган, а как орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность. То есть следователи в ФСБ есть, но дела об убийствах они расследовать не уполномочены. У них иная компетенция. Но в ФСБ есть оперативные уполномоченные, они вправе проводить оперативно-розыскные мероприятия, не уголовно-процессуальные, что предусмотрены уголовно-процессуальным кодексом, но именно оперативно-розыскные, предусмотренные статьей 6 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (ОРД). Вот перечень. 1. Опрос. 2. Наведение справок. 3. Сбор образцов для сравнительного исследования. 4. Проверочная закупка. 5. Исследование предметов и документов. 6. Наблюдение. 7. Отождествление личности. 8. Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств. 9. Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений. 10. Прослушивание телефонных переговоров. 11. Снятие информации с технических каналов связи. 12. Оперативное внедрение. 13. Контролируемая поставка. 14. Оперативный эксперимент. 15. Получение компьютерной информации. Резюмирую: ФСБ (как и Министерство внутренних дел), орган амбивалентный. Если очень упрощённо, одна часть его - следственный орган и осуществлять оперативно-розыскные мероприятие не вправе (следователи), а другая - орган, осуществляющий ОРД и проводить процессуальные мероприятия (допросы, обыски, выемки, осмотры и прочее) не может (оперативные уполномоченные). Если в ходе ОРД опера получают сведения о готовящемся или совершенном преступлении, то в порядке, предусмотренном ФЗ «Об ОРД» и межведомственной инструкцией «О порядке представления результатов ОРД органу дознания, следователю или в суд», принимают решение о передаче материалов в нашем случае следователю, рассекречивают их по необходимости и передают. В ситуации с делом об убийстве передают в СКР. Акцент: передают результаты ОРД, которые являются не доказательствами, но на этом этапе лишь сведениями (Определение Конституционного Суда № 2801-О/2017). И вот уже следователи СКР, изучив полученные материалы, проводят на их основе следственные, а если шире, процессуальные мероприятия и получают доказательства, которые можно использовать в уголовном процессе. Пример. Мы, как следователи, имеем результаты прослушивания телефонных переговоров, фотографии по итогам наблюдения, переписку, полученную из самого безопасного в мире мессенджера Телеграм. Это всё передали оперативные уполномоченные, причём аудиозапись расшифровывал сам опер на слух, про фотографии он же говорит, что там Вася, а не Петя, хоть и похожи, а за переписку зуб даёт. Доказательства? Нет. Основания для производства допросов, выемок, по необходимости - обысков, получения образцов для сравнительного исследования, проведения экспертиз? Да. И только потом эти оперативные изыскания верифицируются как относимые и допустимые, но при этом только после проверки законности и обоснованности из проведения, отсутствия признаков провокации преступления и фальсификации результатов ОРД. Проведу аналогию. На вашей улице обнаружили тайник с наркотиками, пять килограмм героина. Дело расследует МВД. Преступники не установлены. Но вдруг Федеральная служба исполнения наказания, а в её составе те же самые оперативные уполномоченные, с теми же самими полномочиями, что и в ФСБ, выдаёт релиз, согласно которому наркотики заложили именно вы, пишет об этом как об установленном факте, выкладывает ваши персональные данные и фото. Следователи при этом молчат (и правильно, кстати, делают). Но ФСИН стоит на своём, преступление раскрыто. Допустим для полноты, что вы в этот момент в командировке в Индонезии. Не может такого быть? Ну так вот же, происходит. © Алексей Федяров